La Sala Primera del Tribunal Constitucional ha anulado una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y concedido el amparo a dos hermanas al reconocer su derecho a la igualdad y a no ser discriminadas por razón de nacimiento después de que se les denegara una herencia porque ser hijas adoptadas y, por lo tanto, no legítimas, ya que el testamento recogía que los herederos debían ser hijos legítimos.

El Alto Tribunal señala que el testador no escribió de manera «inequívoca» que los hijos adoptados no fueran legítimos y añade que los términos en los que estaba redactado el testamento daban al órgano judicial un «margen de arbitrio» para interpretar de una forma más amplia, dentro del marco legal, la expresión «hijos legítimos».

La sentencia cuenta con el voto particular del magistrado Jorge Rodríguez-Zapata Pérez, quien considera que la voluntad del testador fue «excluir de la herencia a los adoptados».

SIEMPRE A UN HIJO LEGÍTIMO

En testamento, redactado en 1927, establecía que tras el fallecimiento del testador, ocurrido finalmente en 1945, éste legaba todo su patrimonio a su hijo mayor (José Antonio) y, en caso de no tener descendencia, le sustituirían por este orden y sucesivamente sus hermanos Arcadio, Ramón, Antonio y Juan, fruto de un segundo matrimonio. En todos los supuestos existía la condición añadida de que en caso de fallecimiento del sustituto, el orden sucesorio pasaría a un hijo legítimo, si lo hubiera.

El primer heredero falleció soltero y sin hijos en 1997, el segundo murió en 1940 –antes que su padre y también soltero y sin descendencia–, el tercero (Ramón) falleció con anterioridad a su hermano mayor (1995), pero dejó viuda y dos hijas adoptivas,

que son las que ahora reclaman la herencia.

Cuando esas hijas adoptivas presentaron ante el Registro de la Propiedad la escritura en la que se adjudicaban por mitad dos fincas rústicas, el Registrador denegó la práctica del asiento al entender que no podían ser consideradas hijas legítimas. Mientras, el instituido en cuarto lugar (Antonio), sí obtuvo la inscripción a su

favor de ambas fincas en el Registro de la Propiedad de Villafranca del Penedés (Barcelona).

EL TSJC VE «CLARA» LA VOLUNTAD

Tras acudir previamente a varias instancias judiciales, la Sala de lo Civil y Penal del TSJC entendió que la voluntad del testador aparece «clara» e «incontrovertible» cuando en 1927 expresó su deseo de que no entraran en posesión de su herencia quienes no tuvieran la condición de hijos legítimos.

En este sentido, el TSJC reconoció que en la actualidad la equiparación de los hijos adoptivos a los demás es «plena» pero precisó que este criterio no sería aplicable en el caso «porque no lo quiso así el testador -ley sucesoria- y porque no se contemplaba así en el momento de redactar el testamento y en el de su fallecimiento».

La sentencia, de la que ha sido ponente el magistrado Javier Delgado Barrio, analiza si el fallo del TSJC ha causado una discriminación contraria al principio de igualdad al haber sido excluidas las demandantes de amparo del llamamiento a la herencia del abuelo paterno realizado a favor de los hijos legítimos de los instituidos en el testamento tomando en consideración su condición de hijas adoptivas.

PRODUCTO DE LA INTERPRETACIÓN

Los magistrados subrayan que la conclusión de que la expresión «hijos legítimos» no comprende a los hijos adoptados, tal y como manifestó el TSJC, «no se deduce de manera inequívoca de la formulación literal de la cláusula testamentaria» sino que producto de la interpretación que de ella hace el órgano judicial.

Además, aclaran que la legislación aplicable y los términos en los que estaba formulada la disposición testamentaria otorgaba al órgano judicial un «margen de arbitrio» dentro del cual podía realizar «legítimamente» interpretaciones diversas de la expresión «hijos legítimos».

La Sala precisa que, aunque tanto la redacción del testamento como la muerte del testador se produjeron antes de 1978, «la condición

correspondiente a la sustitución fideicomisaria se verificó con posterioridad a la entrada en vigor de la Constitución, de tal manera que también podía entenderse que la voluntad del testador expresada en el testamento debe ser interpretada de conformidad con la situación jurídica propia del momento en que ha de ejecutarse la sustitución».

Por último, la sentencia aclara que la conclusión alcanzada no entraña una aplicación retroactiva de las disposiciones constitucionales, «sino el sometimiento y adecuación de la apreciación del órgano judicial al régimen constitucional en vigor cuando toma efecto la previsión testamentaria y, por lo tanto, cuando se ha de enjuiciar el cumplimiento de la condición impuesta por el testador».

Europa Press

El año pasado (2009) se adoptaron en Granada 55 menores extranjeros. Resoluciones que llegaron tras largos trámites, exámenes de idoneidad, papeleo y entrevistas y en las que no sólo influye la burocracia nacional sino la de los países de origen de los niños, muchas veces poco organizada y más lenta que la de aquí, por lo que se tardan años en completar el proceso.

Rusia y China son los países de origen que encabezan la lista de menores extranjeros adoptados en la provincia. Según los datos aportados por la Delegación de Igualdad, de los 55 menores extranjeros adoptados, 19 proceden de Rusia y 15 de China. 

Después aparecen otros países pero ya con mucha menos demanda.

Tres niños han venido desde Filipinas y otros tres de Ucrania; dos de Colombia, Etiopía, Kazajstan y Vietnam; y uno de Bulgaria, El Salvador, Honduras, India, Madagascar, Mali y Togo.

En el caso de las adopciones internacionales hay más posibilidad de tener un niño menor de tres años que en España.

El pasado ejercicio además se recibieron 168 solicitudes de información sobre adopción internacional, información que se hizo llegar a 326 personas en total.

El perfil de los solicitantes se corresponde mayoritariamente con personas de edades comprendidas entre los 31 y 45 años. En concreto 35 tenían entre 31 y 35 años, (24,48%); 57 entre 36 y 40 años (39,86%) y 33 entre 41 y 45 años (23,08%) Además, una persona tenía entre 25 y 30 años, diez entre 46 y 50 años y siete más de 50 años.

Los países en los que se han solicitado las adopciones son Colombia (19 expedientes), Bulgaria (10 expedientes), Vietnam (9 expedientes), Rusia (8 expedientes), Perú (7 expedientes), China (5 expedientes), Ucrania (3 expedientes), Etiopía (2 expedientes), e India, Argelia, Bolivia y República Dominicana (1 expediente).

El número de expedientes valorados y con resolución de idoneidad es de 128, según la citada fuente que ha precisado que hay 59 expedientes que están esperando el certificado de idoneidad.

En 2009 han llegado a Navarra 65 menores, 29 niñas (44,62%) y 36 niños (55,38%), procedentes de Bolivia, 1; Chile, 3; China, 5; Colombia, 8; Etiopía, 18; Hungría, 2; Kazajstán, 2; Perú, 2; Rusia, 18; Ucrania, 5, y Vietnam, 1.

Actualmente hay 280 expedientes activos en los diferentes países y la dirección General de Familia, Infancia y Consumo está haciendo el seguimiento de 146 menores adoptados, seguimientos de los que se envían puntuales informes a los países de origen.

Por lo que respecta a adopción nacional, en 2009 ha habido 53 solicitudes de adopción, se han dictado por el Juzgado nueve autos de adopción y se han resuelto cuatro acogimientos preadoptivos. De las 53 solicitudes de adopción nacional, 42 también han solicitado a la adopción internacional.

KOLDO espera con mucha ilusión la llegada de los dos niños que ha solicitado en adopción en Rusia. Tanto es así que se ha puesto a estudiar ruso. Ha contratado los servicios de una profesora particular para ir conociendo el idioma y poderse comunicar en ruso el día que se encuentre con ellos. “Quiero tener el primer contacto con los niños en ruso”, dice Koldo. Y se explica: “Hay que tener en cuenta que los primeros momentos son muy duros. Imagínate que eres niño y te llevan ante unas personas que no conoces, te llevan a un hotel y luego te meten en un avión. Por eso, yo quiero que las primeras palabras sean en ruso y los niños no se sientan tan extraños”. Por eso y porque no quieren que los futuros hijos no pierdan su cultura, Koldo ya ha superado el primer nivel de ruso de la Escuela de Idiomas. También es consciente de que los niños que adopten finalmente puedan tener una edad (5 ó 6 años) en la que ya dominan el idioma. Esto facilitaría el mantenimiento, aquí en Euskadi, del ruso. “Luego ya veremos lo que pasa”, comenta Koldo, “pero en principio haremos todo lo posible para que no pierdan el idioma”. Koldo ha realizado ya varios viajes a Rusia, un país que le gusta. Por eso se decidió a iniciar el expediente de adopción en la ex república soviética. En estos momentos ya tiene adjudicada región de donde serán los niños. Si, en plural, porque Koldo y su esposa se han lanzado a adoptar dos criaturas. Les da igual que sean del mismo o distinto sexo. Una vez que les asignen los niños deberán viajar a Rusia para tomar parte en el juicio en el que se resuelve a “adopción plena”.  Koldo perfecciona el ruso y acondiciona las dos habitaciones que acogerán a los niños. Koldo y su esposa no se quieren marcar plazos “porque eso crea ansiedad”, pero confía en que a finales de año pueda practicar ruso con sus hijos.

La adopción internacional es la opción escogida por muchas familias navarras que se plantean acoger a un menor de edad. La nacionalidad del adoptado puede ser decidida por los futuros padres, pero hay una serie de factores que resultan decisivos, más allá de la voluntad de las familias.

Según destacaron estas mismas fuentes, uno de esos aspectos es que el país en cuestión ofrezca las suficientes garantías dentro del proceso: que verifique con rigurosidad la identidad del menor y el hecho de que realmente es huérfano. Y que certifique finalmente que ese niño reúne las cualidades para ser “adoptable”.

Éste no es el caso de Haití, por lo que el Gobierno foral no cuenta actualmente con ninguna organización colaboradora en ese país. Esto dificulta enormemente los trámites, aunque estos se supeditan siempre a la normativa del país de origen del menor, que es el que toma la decisión final. En cualquier caso, el Ministerio de Sanidad y Política Social recomendó ayer paralizar los procesos de adopción en el país caribeño, tal y como dictan los protocolos de actuación internacionales, que ya se pusieron en práctica en casos como el huracán Mitch o el tsunami en el sudeste asiático.

El Gobierno de Navarra se encarga, a través de una serie de entrevistas, de realizar una valoración de las circunstancias psicológicas, familiares y económicas de cada caso para expedir un Certificado de Idoneidad que permite tramitar la adopción.

Este proceso, que normalmente dura unos cinco meses y medio, puede alargarse hasta tres o cuatro años en el caso de países como China, que han restringido últimamente las adopciones internacionales para centrarse más en las nacionales.

El caso de las adopciones en el ámbito del Estado es muy diferente, porque los trámites pueden ser más rápidos, aunque en el Estado el problema radica en que son pocos los menores que son declarados “adoptables”: huérfanos, niños que han sufrido abusos o han sido abandonados por sus familias biológicas o desvinculados de las mismas por una decisión judicial.

65 ADOPCIONES EN 2009 El pasado año, 65 hogares navarros adoptaron a un menor procedente de un país extranjero y otros 82 lo solicitaron. El número de Certificados de Idoneidad expedidos por el Gobierno de Navarra fue de 128 y 59 casos están a las espera de una resolución. Otras 280 solicitudes que ya consiguieron pasar este trámite se encuentran, sin embargo, a la espera de la aceptación final por parte de los lugares de origen de los menores.

En algunos países como Rusia, Chile, China, Costa Rica, Filipinas o Bolivia existen entidades que colaboran, sin ánimo de lucro, en materia de adopciones con Navarra. Es por eso que de los 65 menores adoptados en 2009 por hogares navarros, muchos pertenecían a estos países (18 a Rusia, 5 a China y 3 a Chile), aunque también están presentes otros estados como Etiopía, con 18 niños adoptados. Muchas veces, sin embargo, la nacionalidad del niño se puede elegir por el grado de necesidad del país, como ha ocurrido recientemente con Haití.

Adjuntamos respuesta de la Junta de Andalucia, de Enero de 2010, a escrito remitido a ADOPMA en Málaga.

ADOPCION RUSIA JUNTA ANDALUCIA

Puedo consultar el documento aqui

]]> http://www.adopcionrusia.com/adopcion-por-libre-en-rusia-junta-de-andalucia/feed/ 1 http://www.adopcionrusia.com/adopcion-internacional-por-libre-en-rusia/ http://www.adopcionrusia.com/adopcion-internacional-por-libre-en-rusia/#comments Tue, 03 Nov 2009 23:34:47 +0000 adopcion rusia http://www.adopcionrusia.com/?p=32 Adopcion Internacional Rusia

Todos sabemos los largos trámites que hay que seguir para una adopcion internacional en Rusia, primero en España hasta conseguir el certificado de idoneidad, y despues en Rusia (dependiendo de la región), con viajes, etc hasta conseguir la adopcion del menor.

Hasta hace unos meses era posible realizar dicha adopcion sin la necesidad de acudir a una ECAI, lo que se conoce como adopción libre, pero el estado español y las comunidades autonomas han decidido cerrar esa via, quedando unicamente abierta la de las ECAI.

Consideramos una injusticia dicha decisión, ya que actualmente existe un colapso en las diferentes comunidades y retrasos en la adopcion internacional, ya que muchas de esas ECAI estan desbordadas o tienen ciertos cupos.

Generalmente la adopcion por libre se realizaba en menos tiempo, y con las mismas garantias, sabiendo elegir cuidadosamente un representante en Rusia, traductor, etc.

Desde la web adopcionrusia.com nos unimos a las quejas de todas esas familias que están desesperadas por el tiempo que tienen que pasar hasta ver a su hijo/a en casa, y que reclaman que se vuelva a abrir la adopcion por libre en Rusia.

—¿Educar a un niño adoptado plantea retos diferentes a los de un hijo biológico?

—La crianza de un niño siempre es la crianza de un niño, no habría diferencia entre si es biológico o adoptivo, pero sí es verdad que los niños que llegan a sus familias a través de la adopción tienen una serie de experiencias anteriores muy diferentes a las de los niños que son hijos biológicos. Hablamos de problemas derivados de la institucionalización, de vivir en hogares faltos de carencias o de entornos en los que no ha habido suficiente estimulación y al entrar en el colegio esas características tienen que ser contempladas porque no es sólo un problema de la edad que tengan sino de las experiencias que han vivido, lo que puede determinar que para ellos sea un importante reto ponerse al nivel de los demás niños de la clase.

—La organización de las jornadas “Adopción y escuela” advierte a los padres que “el niño perfecto que algunos buscan no existen” y que deben de asumir desde un principio que han de afrontar problemas específicos.

—Estos niños tienen otras experiencias vividas, generalmente de mayor dificultad que un niño biológico. Y es cierto por otra parte que el “niños ideales” no hay, ni biológicos ni adoptivos, lo que hay son niños reales y la diferencia está en que al biológico la familia lo conoce desde el primer momento y se van acostumbrando a la convivencia, mientras que el niño adoptivo se integra después de que haya habido una parte de su vida, aunque sea breve, que no ha compartido con su familia, con lo cual los retos efectivamente son mayores: tratar de entenderle, tratar de ver qué huellas puede haber dejado en él la experiencia anterior y ayudarle a seguir creciendo y desarrollándose

—Con todo, advierte que no todos los niños están dañados…

- No todos los niños están dañados, la capacidad que tenemos de recuperarnos frente a la adversidad es muy grande, pero es verdad que muchas veces hay recuerdos de esas experiencias anteriores y hay que ayudarles a recolocarlas y a aprender una situación nueva y distinta, que es vivir en familia, algo que probablemente nunca han tenido como experiencia.

—¿Hay unas buenas líneas de trabajo para integrar o cada caso ha de tratarse específicamente?

—Las fórmulas magistrales no existen, la cuestión es tener paciencia, tratar de ponerse en el lugar del niño y entender lo que le está pasando, lo que le puede estar pasando. Muchas veces además hay una dificultad incluso de idioma, los chicos no nos entienden y aunque al principio parece que lo aprende muy rápidamente lo que está aprendiendo en realidad es el lenguaje coloquial para manejarse con otro, para poder jugar, pero a otro nivel tarda más. Y ahí es donde se plantea el reto porque el lenguaje escolar tiene mucha mayor dificultad, es un lenguaje más abstracto y además en el centro se le exige mantener unas normas, unas reglas y una forma de comportarse, todo eso sí que genera en ocasiones situaciones más complicadas.

—Los expertos también alertan de errores comunes en los padres: considerar que todos los problemas del niño se deben a que es adoptado o, a la inversa, entender que es exactamente igual que un hijo biológico.

—El tema está en que la adopción no es una enfermedad, es una condición jurídica de ingreso a la familia, y de hecho la mayoría son historias de éxito. Lo que sí cambia es que dependiendo tanto de las experiencias de los padres como de los hijos que se reúnen, la tarea será diferente. ¿Más o menos dificultades? Pues de nuevo volvemos a lo fundamental, que es la paciencia, tratar de entender y desde ahí empezar a construir una circunstancia nueva para todos: para ellos que son papás y para el niño que tendrá que aprender cosas nuevas.

—Dirige un gabinete de atención psicológica especializado en adopciones ¿cuáles son las consultas más frecuentes?

—La dificultad más grande en todo este proceso que es establecer nuevos vínculos, han tenido situaciones muy cuidadas, muchos cuidadores y muchos de los cuales han desaparecido de su vida, y asegurarse emocionalmente la permanencia de una nueva situación como es la familia muchas veces los hace muy desconfiados. Entonces el reto es acomodar toda una situación emocional diferente que tiene repercusiones en casa, con conductas que muchas veces consideramos que no son las más apropiadas pero que fueron fundamentales para su supervivencia en el medio anterior y las tendrá que desaprender para aprender otras nuevas. También se consultan circunstancias en el cole, esa es otra gran área de trabajo.

—¿Por qué hay tantos diagnósticos de hiperactividad o déficit de atención?

—Estos chicos rápidamente son diagnosticados como niños con déficit de atención o hiperactivos y es verdad que algunos de los síntomas que presentan son así pero no es esa la categoría diagnóstica, los trastornos de vínculo precisamente tienen ese movimiento continuo, ese no poder parar, ese no poder centrarse. Y por esa doble vía (el acomodarse a la familia y el acomodarse a la vida escolar) es donde están las mayores dificultades que vemos los psicólogos.

—Por lo que respecta a los padres ¿asumen generalmente con naturalidad la nueva situación, miman poco o en exceso..?

—En esto también cada uno tiene experiencias distintas: hay familias en las que desde el primer momento la integración es muy fácil, otras en las que las circunstancias adversas pueden estar dadas (por ejemplo porque un niño se vincula a un progenitor y no al otro, que acepta a los hermanos pero no a los papás, que se muestra encantador con la gente desconocida pero muy es muy duro con la familia en la que se ha integrado) y lo cierto es que no siempre los padres están preparados para ello. Por eso es fundamental esta labor preventiva de difusión de la información para entender que estas dificultades de los chicos hay que ayudarlas a que lo solucionen, a que las resuelvan, que no es que les haya “tocado” un niño difícil o malo sino que es un niño que está desconcertado frente a lo que le está pasando y sus papás son los que le van a tener que ayudar a traducir ese desconcierto y entrar en situaciones de vínculo diferente.

—¿Qué explicación dan al hecho de que España sea un líder mundial en adopciones internacionales?

—Tiene que ver con cierta tradición española, que muchas veces llega de las últimas a una circunstancia y prontamente la incorpora a su sociedad y se “convierte” a ella. A mayores tiene que ver con muchísimas circunstancias sociales: el retraso de la maternidad, la vida laboral que a veces no facilita la ampliación de la familia y que hace que en determinado momento las personas decidan este camino de la paternidad adoptiva, y como la adopción nacional en según qué comunidades es muy pequeña o sencillamente no existe el camino que eligen la familia es ofrecerse como padres de chicos que están en otros lugares del mundo y necesitados de una familia.

Compensa todos el tiempo de espera (desde la asignacion 5 meses) y las posibles incertidumbres, pero todo ha ido sobre ruedas y tenemos en casa a nuestra hija.

Su adaptacion a España tambien ha sido rapidisima y se le ve su cara de felicidad, asi como la de los padres.

Animamos a todos los futuros padres adoptantes para que  nunca se desanimen, ya que  el premio es maravilloso, tener un hijo, con todo lo que ello conlleva.

La Consejería para la Igualdad y Bienestar Social facilitó el pasado año la adopción de 493 menores extranjeros por familias andaluzas, la mayoría de ellos procedentes de Rusia y China, según ha informado la Oficina del Portavoz del Gobierno.

La cifra de adopciones facilitadas en 2008 es inferior a la del año anterior, cuando se contabilizaron un total de 551 en la comunidad autónoma.

La mayoría de los menores adoptados proceden de Rusia y China, con 150 y 111, respectivamente -casi el 53% del total- mientras que le siguen Etiopía (77), Ucrania (47), Colombia y Kazajstán (21 cada uno).

Además de estos países, República Dominicana, India, México, Bulgaria, Bolivia, Brasil, El Salvador, Filipinas, Honduras, Nepal, Polonia, Mali y Senegal son otros de los lugares de procedencia de los menores adoptados en Andalucía.

Por provincias, Sevilla presenta un mayor número de adopciones (117 niños), seguida de Cádiz (98), Málaga (91) y Córdoba (56).

La Consejería para la Igualdad y Bienestar Social tramitó durante el pasado año un total de 962 peticiones de adopción de menores procedentes de otros países; 629 a través de Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional (ECAI) y 333 de forma directa por la administración autonómica.