Adopcion Rusia

El año pasado (2009) se adoptaron en Granada 55 menores extranjeros. Resoluciones que llegaron tras largos trámites, exámenes de idoneidad, papeleo y entrevistas y en las que no sólo influye la burocracia nacional sino la de los países de origen de los niños, muchas veces poco organizada y más lenta que la de aquí, por lo que se tardan años en completar el proceso.

Rusia y China son los países de origen que encabezan la lista de menores extranjeros adoptados en la provincia. Según los datos aportados por la Delegación de Igualdad, de los 55 menores extranjeros adoptados, 19 proceden de Rusia y 15 de China. 

Después aparecen otros países pero ya con mucha menos demanda.

Tres niños han venido desde Filipinas y otros tres de Ucrania; dos de Colombia, Etiopía, Kazajstan y Vietnam; y uno de Bulgaria, El Salvador, Honduras, India, Madagascar, Mali y Togo.

En el caso de las adopciones internacionales hay más posibilidad de tener un niño menor de tres años que en España.

El pasado ejercicio además se recibieron 168 solicitudes de información sobre adopción internacional, información que se hizo llegar a 326 personas en total.

El perfil de los solicitantes se corresponde mayoritariamente con personas de edades comprendidas entre los 31 y 45 años. En concreto 35 tenían entre 31 y 35 años, (24,48%); 57 entre 36 y 40 años (39,86%) y 33 entre 41 y 45 años (23,08%) Además, una persona tenía entre 25 y 30 años, diez entre 46 y 50 años y siete más de 50 años.

Los países en los que se han solicitado las adopciones son Colombia (19 expedientes), Bulgaria (10 expedientes), Vietnam (9 expedientes), Rusia (8 expedientes), Perú (7 expedientes), China (5 expedientes), Ucrania (3 expedientes), Etiopía (2 expedientes), e India, Argelia, Bolivia y República Dominicana (1 expediente).

El número de expedientes valorados y con resolución de idoneidad es de 128, según la citada fuente que ha precisado que hay 59 expedientes que están esperando el certificado de idoneidad.

En 2009 han llegado a Navarra 65 menores, 29 niñas (44,62%) y 36 niños (55,38%), procedentes de Bolivia, 1; Chile, 3; China, 5; Colombia, 8; Etiopía, 18; Hungría, 2; Kazajstán, 2; Perú, 2; Rusia, 18; Ucrania, 5, y Vietnam, 1.

Actualmente hay 280 expedientes activos en los diferentes países y la dirección General de Familia, Infancia y Consumo está haciendo el seguimiento de 146 menores adoptados, seguimientos de los que se envían puntuales informes a los países de origen.

Por lo que respecta a adopción nacional, en 2009 ha habido 53 solicitudes de adopción, se han dictado por el Juzgado nueve autos de adopción y se han resuelto cuatro acogimientos preadoptivos. De las 53 solicitudes de adopción nacional, 42 también han solicitado a la adopción internacional.

ADOPCION INTERNACIONAL RUSIA

KOLDO espera con mucha ilusión la llegada de los dos niños que ha solicitado en adopción en Rusia. Tanto es así que se ha puesto a estudiar ruso. Ha contratado los servicios de una profesora particular para ir conociendo el idioma y poderse comunicar en ruso el día que se encuentre con ellos. “Quiero tener el primer contacto con los niños en ruso”, dice Koldo. Y se explica: “Hay que tener en cuenta que los primeros momentos son muy duros. Imagínate que eres niño y te llevan ante unas personas que no conoces, te llevan a un hotel y luego te meten en un avión. Por eso, yo quiero que las primeras palabras sean en ruso y los niños no se sientan tan extraños”. Por eso y porque no quieren que los futuros hijos no pierdan su cultura, Koldo ya ha superado el primer nivel de ruso de la Escuela de Idiomas. También es consciente de que los niños que adopten finalmente puedan tener una edad (5 ó 6 años) en la que ya dominan el idioma. Esto facilitaría el mantenimiento, aquí en Euskadi, del ruso. “Luego ya veremos lo que pasa”, comenta Koldo, “pero en principio haremos todo lo posible para que no pierdan el idioma”. Koldo ha realizado ya varios viajes a Rusia, un país que le gusta. Por eso se decidió a iniciar el expediente de adopción en la ex república soviética. En estos momentos ya tiene adjudicada región de donde serán los niños. Si, en plural, porque Koldo y su esposa se han lanzado a adoptar dos criaturas. Les da igual que sean del mismo o distinto sexo. Una vez que les asignen los niños deberán viajar a Rusia para tomar parte en el juicio en el que se resuelve a “adopción plena”.  Koldo perfecciona el ruso y acondiciona las dos habitaciones que acogerán a los niños. Koldo y su esposa no se quieren marcar plazos “porque eso crea ansiedad”, pero confía en que a finales de año pueda practicar ruso con sus hijos.

La reciente tragedia en Haití ha tenido repercusión en las familias navarras, hasta tal punto que el departamento de Asuntos Sociales navarro ha recibido más de una decena de llamadas pidiendo información sobre los trámites de adopción de menores haitianos. Esto supone un aumento importante, más si se tiene en cuenta que en la actualidad, de los más de 280 expedientes en espera de una adopción internacional, ninguno es para Haití, debido, según fuentes de este mismo departamento, a un problema de falta de garantías en el país.

La adopción internacional es la opción escogida por muchas familias navarras que se plantean acoger a un menor de edad. La nacionalidad del adoptado puede ser decidida por los futuros padres, pero hay una serie de factores que resultan decisivos, más allá de la voluntad de las familias.

Según destacaron estas mismas fuentes, uno de esos aspectos es que el país en cuestión ofrezca las suficientes garantías dentro del proceso: que verifique con rigurosidad la identidad del menor y el hecho de que realmente es huérfano. Y que certifique finalmente que ese niño reúne las cualidades para ser “adoptable”.

Éste no es el caso de Haití, por lo que el Gobierno foral no cuenta actualmente con ninguna organización colaboradora en ese país. Esto dificulta enormemente los trámites, aunque estos se supeditan siempre a la normativa del país de origen del menor, que es el que toma la decisión final. En cualquier caso, el Ministerio de Sanidad y Política Social recomendó ayer paralizar los procesos de adopción en el país caribeño, tal y como dictan los protocolos de actuación internacionales, que ya se pusieron en práctica en casos como el huracán Mitch o el tsunami en el sudeste asiático.

El Gobierno de Navarra se encarga, a través de una serie de entrevistas, de realizar una valoración de las circunstancias psicológicas, familiares y económicas de cada caso para expedir un Certificado de Idoneidad que permite tramitar la adopción.

Este proceso, que normalmente dura unos cinco meses y medio, puede alargarse hasta tres o cuatro años en el caso de países como China, que han restringido últimamente las adopciones internacionales para centrarse más en las nacionales.

El caso de las adopciones en el ámbito del Estado es muy diferente, porque los trámites pueden ser más rápidos, aunque en el Estado el problema radica en que son pocos los menores que son declarados “adoptables”: huérfanos, niños que han sufrido abusos o han sido abandonados por sus familias biológicas o desvinculados de las mismas por una decisión judicial.

65 ADOPCIONES EN 2009 El pasado año, 65 hogares navarros adoptaron a un menor procedente de un país extranjero y otros 82 lo solicitaron. El número de Certificados de Idoneidad expedidos por el Gobierno de Navarra fue de 128 y 59 casos están a las espera de una resolución. Otras 280 solicitudes que ya consiguieron pasar este trámite se encuentran, sin embargo, a la espera de la aceptación final por parte de los lugares de origen de los menores.

En algunos países como Rusia, Chile, China, Costa Rica, Filipinas o Bolivia existen entidades que colaboran, sin ánimo de lucro, en materia de adopciones con Navarra. Es por eso que de los 65 menores adoptados en 2009 por hogares navarros, muchos pertenecían a estos países (18 a Rusia, 5 a China y 3 a Chile), aunque también están presentes otros estados como Etiopía, con 18 niños adoptados. Muchas veces, sin embargo, la nacionalidad del niño se puede elegir por el grado de necesidad del país, como ha ocurrido recientemente con Haití.

Desde diferentes Comunidades Autónomas se están realizando los correspondientes esfuerzos para abrir de nuevo la adopción internacional de niños por libre en Rusia, como demandan muchos adoptantes, ante los graves retrasos en la adopción por ECAI, que ralentiza mucho el proceso.

Adjuntamos respuesta de la Junta de Andalucia, de Enero de 2010, a escrito remitido a ADOPMA en Málaga.

ADOPCION RUSIA JUNTA ANDALUCIA

Puedo consultar el documento aqui